Governança Democrática - 3ª Edição | Page 36

inicial desta terceira edição, As prefeituras e a nova governança pública, traz uma renovada abordagem de alguns temas centrais da governança democrática, ou da nova governança pública, agora mais diretamente em função do contexto da presente crise financeira e econômica, que acabou decretando a falência do modelo de gestão do setor público. Daí argumenta o autor ser absolutamente necessário que as prefeituras passem por profundas transformações no seu modo de atuar para poder fazer frente aos velhos e novos desafios presentes em nossas cidades e promover o desenvolvimento humano. Vale, pois, acompanhar a detalhada e instigante argumentação desenvolvida no texto. Pascual defende, por exemplo, que às prefeituras cabe o papel central de desenvolver estratégias e políticas compartilhadas entre os atores urbanos e, como tal, não podem ser equiparadas a empresas prestadoras ou gerenciadoras de serviços à comunidade. Ou, ainda, que os cidadãos não podem ser tratados como clientes ou usuários de bens e serviços públicos e, sim, como membros ativos da cidade e responsáveis pelo seu funcionamento, devendo a participação cidadã estar centrada não no que a prefeitura deve fazer, mas no que deve ser feito na cidade com a colaboração dos principais atores. E qual é o papel do prefeito? Na nova governança democrática não cabe ao prefeito atuar como um gerente ou síndico, mas como um líder político, que faz da gestão articulada dos recursos públicos, privados e comunitários, o núcleo fundamental de sua atuação para conseguir a realização dos objetivos compartilhados da cidade. Assim como esta, as questões analisadas nesta obra são mais que oportunas quando se considera a intricada interdependência da atual deterioração das finanças públicas na maioria das cidades brasileiras e o confronto eleitoral para a escolha dos novos governantes municipais ainda no corrente ano. Há escolhas e caminhos alternativos a serem buscados. 34 Governança Democrática: Construção coletiva do desenvolvimento das cidades