atuam no âmbito da inclusão social. Utilizou-se a análise
FDP como síntese, com orientação estratégica do diagnóstico da cidade, e se acrescentou aos desafios e projetos, que
se destinavam a fazer frente a estes desafios, os que já
estavam em andamento ou eram previstos.
Posteriormente, esta técnica foi incorporada aos diferentes
planos estratégicos:2 o Plano Estratégico de Las Palmas, Santander,
o II Plano Estratégico de Sevilha, os planos de Caguas (Porto Rico),
Granollers e Montcada i Reixax (Província de Barcelona), os planos
estratégicos dos conselhos de Córdoba e Málaga etc. Recentemente a metodologia foi utilizada pela rede de MedCities, na
elaboração do Plano de Desenvolvimento da Cidade de Tetuão
(Marrocos), que deu ao município um prêmio pela metodologia de
planejamento urbano por parte da União do Mediterrâneo.
Em que consiste a análise FDP
A FDP, como sugerem as iniciais, se desdobram em:
• Os fatos identificados são aqueles que estão acontecendo
na cidade e seu entorno com grande impacto, inclusive no seu
futuro. Os fatos fazem referência aos fatores que incidem no
desenvolvimento econômico, territorial e social e na sustentabilidade da cidade. Não é necessariamente a soma dos principais
fatos econômicos, sociais e territoriais ou culturais, mas, sim,
aqueles que influenciam mais ou se prevê que vão influenciar
mais no futuro da economia, sociedade ou território da cidade.
Assim, por exemplo, o crescimento da população economicamente ativa é um fato sociodemográfico com grande impacto
econômico e social, ou a crise de um setor produtivo predominante cujos impactos sociais e econômicos são expressivos.
2 O desenvolvimento específico das análises FDP pode ser encontrado nas páginas
web dos planos citados.
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Governança Democrática: Construção coletiva do desenvolvimento das cidades