Governança Democrática - 3ª Edição | Page 247

1. Ao final da etapa de elaboração do II Plano Estratégico de Málaga, em que deveriam ser selecionados os projetos estruturantes da transformação urbana da cidade, foi levantada uma dúvida séria no sentido de que a seleção havia sido muito restritiva e dava demasiada prioridade aos aspectos de grandes infraestruturas e equipamentos. Era preciso assegurar que os projetos estruturantes fossem realmente motores para o desenvolvimento do conjunto da visão de futuro da cidade, e não apenas de partes dela. Para isso, recorreu-se a um novo diagnóstico da cidade e se identificou os fatos mais relevantes que impactavam a economia, a sociedade, o território e a administração da cidade e, em especial, aqueles que mais podiam influenciar a sua evolução futura. A partir desses fatos foram relacionados os desafios que os mesmos suscitavam para o bem-estar da população, da sustentabilidade e do desenvolvimento econômico e tecnológico da cidade. Uma vez identificados os desafios principais, foi avaliado se os mesmos eram efetivamente abordados pelos projetos estruturantes, resultando na formulação de mais quatro novos projetos. A metodologia foi rapidamente compreendida e aceita no processo de participação posterior e na assembleia geral que aprovou o plano. 2. Foi na cidade de Barcelona, e no âmbito da elaboração do Marco Estratégico do Acordo Cid adão para uma Barcelona Inclusiva que, pela primeira vez, se utilizou a análise FDP da maneira como normalmente se utiliza no planejamento estratégico: como síntese dos trabalhos de análise ou diagnóstico da cidade. Barcelona dispunha de um amplo diagnóstico evolutivo e comparativo com outras cidades sobre a inclusão social na cidade. A sistematização do mesmo, em termos de debilidades, ameaças, forças e oportunidades, isto é, com base na análise Dafo (SWOT), não apenas resultava confusa mas também contraproducente para alcançar um amplo acordo estratégico entre os atores sociais que Governança Democrática: Construção coletiva do desenvolvimento das cidades 245