assumir o desenvolvimento da governança democrática devese, entre outras, às seguintes razões principais:
• O impacto do enfoque do desenvolvimento social comunitário,
que teve um importante desenvolvimento nos anos 70 e
princípios dos anos 80. Ainda que, posteriormente, este
enfoque tenha ficado subordinado à necessária ordenação e
gestão de um importante fluxo de recursos e serviços que
chegaram, a perspectiva do trabalho social comunitário não
se perdeu, apesar de não ter sido favorecida.
A governança democrática não tem semelhança com o
trabalho comunitário. A governança é um modo de governar
e o trabalho comunitário é uma dimensão do trabalho
social. Deve-se ter em conta, por exemplo, que os enfoques
teóricos do trabalho comunitário não contemplam o papel
do governo e do político eleito de uma maneira explícita.
Mas, claro, têm em comum a finalidade de que a própria
sociedade, em um caso, e a comunidade, em outro, assuma
a realização de seus próprios desafios.
• É um dos âmbitos do governo local em que se constata com
a maior crueza a impossibilidade de que o crescimento dos
recursos públicos satisfaça as crescentes necessidades sociais.
Nasce daí sua disposição para inovar em políticas públicas.
• A gestão próxima ao usuário e seu entorno social e territorial
permitiu o desenvolvimento do trabalho social como um
trabalho relacional, destinado a estabelecer os vínculos entre
os grupos sociais vulneráveis com a comunidade territorial e
os usuários com seu entorno relacional, familiar e de
trabalho. Estas atividades foram denominadas trabalho
social comunitário e social sistêmico, respectivamente.
• A tradição de colaboração entre governos locais e ONGs foi muito
maior na Província do que no conjunto da Catalunha e
Espanha, o que permitiu a rápida compreensão da necessidade de coordenar atores para gerir projetos sociais
Governança Democrática: Construção coletiva do desenvolvimento das cidades
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