O governo supramunicipal é necessário para fornecer os equipamentos e serviços de competência exclusivamente municipal e
que um segmento de prefeituras não pode proporcionar a seus
municípios. O governo supramunicipal não é, portanto, uma
novidade. É, simplesmente, uma maneira de dar continuidade à
função de prestação e gestão de serviços das prefeituras.
Diferentemente, um governo intermunicipal constitui uma
novidade e é uma dimensão com vocação para prosperar na
sociedade em rede. As dimensões da atuação intermunicipal
são fundamentalmente as seguintes:
• Estabelecer um marco de referência comum sobre desafios
e objetivos a serem desenvolvidos no território, para que
facilite a colaboração entre municípios.
• Produzir espaços de intermediação para articular a cooperação entre prefeituras.
• Fortalecer as aptidões estratégicas, relacionais e organizativas dos governos locais para o desenvolvimento da governança, tanto no interior de cada território como nas relações externas com outros atores e níveis de governo.
• Apoiar a liderança institucional das prefeituras e, em especial, de seus prefeitos e prefeitas, para fortalecer sua capacidade de representação e suas habilidades para construir o
interesse geral em seu território, a partir dos interesses legítimos dos atores e setores cidadãos.
Os Conselhos, como governos supramunicipais, estabeleceram relações de hierarquia com as prefeituras. Se bem que
sua tarefa consista em apoiá-las no desenvolvimento de suas
competências, ao disporem de recursos e 6676