outros fatores que atualmente podemos identificar. Com as
lentes da antiga concepção, não se podia observar a amplitude dos fatores que geram o desenvolvimento e, em especial,
a um
importância
da capacidade
de um
transformação
da própria
novo enfoque
para conseguir
avanço nas ciências,
neste
sociedade.
Como
Einstein, é preciso um novo
caso, na teoria
do explicaria
desenvolvimento.
enfoque para conseguir um avanço nas ciências, neste caso, na
As infraestruturas, podemos afirmar claramente, são importeoria do desenvolvimento.
tantes para o desenvolvimento econômico, mas não são estritaAs infraestruturas, podemos afirmar claramente, são impormente necessárias e em absoluto suficientes. O desenvolvimento
tantes para o desenvolvimento econômico, mas não são estritadepende da capacidade de organização e ação de uma sociedade.
mente necessárias e em absoluto suficientes. Este depende da
Em outrasde
palavras,
da capacidade
articular
seu potencial
capacidade
organização
e ação de de
uma
sociedade.
Em outrashumano e da
o capital
físico com
a finalidade
objetivo humano
de promover
palavras,
capacidade
de articular
seu epotencial
eo o
progresso
modo
amplamente
compartilhado.
Doomesmo
modo
capital
físicode
com
a finalidade
e objetivo
de promover
progresso,
existe
uma capacidade
de organização
adequada,
é possível
deque
forma
amplamente
compartilhada.
Do mesmo
modo
que
existe
uma capacidade
organização
adequada,para
é possível
iden-sua
identificar
projetos dedecapital
físico adequados
melhorar
tificar
projetos ede
capital físico
adequados
para
competência
a geração
de valor.
O esquema
é omelhorar
seguinte:25sua
competência e a geração de valor. O esquema é o seguinte:3
Desenvolvimento
territorial
Capital físico e
humano
Capacidade de
organização
A coesão social é o principal objetivo
coesão social é o principal objetivo
daAgovernança
governança
da
As razões anteriores justificam que a capacidade de organização e ação de um território seja o objetivo principal do novo
As razões anteriores justificam que a capacidade de organimodo de governar.
zação e ação de um território seja o objetivo principal do novo
modo de governar.
Pois bem. Quais são os fatores estruturantes da capacidade de
3 PASCUAL ESTEVE, J. M. La gestión estratégica de las ciudades: un instrumento para
organização
o que éSevilla:
o mesmo,
da Andalucía,
construção2002.
coletiva do
gobernar
las ciudadeseenação
la eraou,
infoglobal.
Junta de
110
Governança Democrática: Construção coletiva do desenvolvimento das cidades
25 J. M. Pascual Esteve em La Gestión Estratégica de las Ciudades: Un Instrumento para Gobernar
las Ciudades en la Era Infoglobal. Sevilha: Junta de Andalucía, 2002.