Global Chinese Press 20191108

要聞 November 08， 2019 Friday TOP N EWS www.gcpnews.com A3 從卑詩看聯邦新內閣人事安排與東西平衡由於這次大選聯邦自由黨組建少數政府，需要尋找在野黨組成某種形式的戰略聯盟，勢必會做出一些讓步，在野黨的一些選舉承諾得以落實的幾率會更大些，也值得卑詩省更多期待。有輿論認為，杜魯多組建少數政府內閣至少要顧及以下三點：第一，少數黨政府內閣的構成要與多數黨政府不同，不能搞太多部長職位，而是要精兵簡政，要選擇能人領銜政府各主要部門。在杜魯多政府第一屆任期表現突出的外交部長方慧蘭（Chrystia Freeland）或出任負責國內事務的重要部長職位，現任財政部長莫諾（Bill Morneau）或固守原職。第二，處理兩位資深內閣部長落選和兩位資深內閣部長患病的問題，落選閣員包括前聯邦自然資源部長索伊（Amarjeet Sohi）和前聯邦公共安全部長古德爾（Ralph Goodale)，前者來自阿爾伯塔省埃德蒙頓選區，後者來自薩省 Regina-Wascana 選區。聯邦國際貿易部長卡爾 (Jim Carr) 被診斷出血癌，他來自緬省溫尼伯格南中心選區（Winnipeg South Centre），算是自由黨在草原省份的重臣。第三，處理西部省份在內閣的代表性問題。方慧蘭（左）與莫奈續擔大任此屆大選聯邦自由黨在加西潰不成軍，在阿省和薩斯喀徹溫省更是全軍覆沒。選舉結果凸顯地域的理念分歧，東岸依然挺自由黨，西岸的阿省和薩省卻是保守黨天下。更為嚴重的是，阿省還拉著薩省與卑詩省鬧起了獨立，根子就在於利益不均。為此如何體現阿省乃至加西的代表性，著實令杜魯多頗費躊躇。安省省長福特（Doug Ford）就強調，他完全理解西部地區的疏離情緒，以及該個地區的國民感覺自己被忽視。有消息說，阿省左翼碩果僅存的 NDP 女國會議員麥克弗森 (Heather McPherson) 在埃德蒙頓 - 士達孔拿 (Edmonton-Strathcona) 選區勝出，日前她鬆口說可以考慮入閣，或者與自由黨政府形成某種合作關係。這樣一種姿態應該是得到聯邦新民主黨黨領辛格 (Jagmeet Singh) 的首肯，競選期間辛格就已經放話，考慮與杜魯多形成某種形式的結盟。阿省 NDP 女國會議員麥克弗森 NDP 黨領辛格在魁北克省慘敗，全國席位嚴重縮水。聯邦綠黨本來預期拿下國會 10 席，結果以 3 席勉為其難，黨領美薏 (Elizabeth May) 索性辭職。選前綠黨的支持度不錯，瑞典少女通貝裏（Greta Thunberg）帶起的關注氣候變化浪潮有助於綠黨造勢，可惜最後許多選區綠黨都無法勝選，新黨領未來恐要找到策略讓綠黨突破瓶頸。聯邦人民黨黨領貝涅爾（Maxime Bernier)）不但自己敗選，而且在全國範圍顆粒無收。正是在上述大背景下，聯邦各政黨展開有關政黨結盟的私下談判。杜魯多與國會所有反對黨領袖單獨會面，很可能在 11 月 11 日這一周舉行，日程安排已在進行當中。已發出邀請與總理進行一對一會面的，包括謝爾、辛格、美薏和魁人政團黨領布蘭切特 (Yves-Francois Blanchet)。杜魯多（右）與省長賀謹對於這次密集的朝野互動，值得卑詩省關注的是一些議案的討價還價。如推進環境保護和如何使國民生活更可負擔等。具體來講，包括辛格提出的處方藥免費等，事關民生。在競選期間辛格已概述支持自由黨的條件，包括對環保議題以及全國藥物保險計畫（universal pharmacare）的承諾，這是確保新民主黨支持的不可談判的內容。杜魯多在選後已排除與任何政黨組成任何形式的聯合政府，因此自由黨少數政府必須在每個議題上與新民主黨或魁人政團逐一進行合作，尋求支持。 2019 年聯邦大選以杜魯多 (Justin Trudeau) 連任告終，但卻從多數政府屈尊為少數政府。這個轉變非同小可，根據以往歷史經驗，在一些事關國策的重要事項方面，會出現爭執和反復，包括在加西諸省正在進行和計畫進行的某些項目，所以卑詩省不能掉以輕心，密切關注渥京的政局演變，準備應變的對策。大選之後，國會會期或推遲到 2020 年 1 月，而杜魯多忙於籌組新一屆內閣，11 月 20 日新內閣宣誓就職。是舊瓶新酒，還是新瓶舊酒，不但事關國家進程的歷史走向，而且也必然影響到地方與中央的關係。從卑詩省的角度來看，在某種程度上，新內閣的定位和人事更迭會波及到大選承諾兌現與否，波及到大環境與小環境的互動，波及到支柱產業和重大預算的宏觀運作，尤其波及到加西代表性問題。參議員、前溫哥華市長李建堡杜魯多（右）與阿省省長肯尼中央與地方關係協調自大選結束以來，杜魯多已經與所有現任省長、市政和原住民領導人，以及落選和現任的自由黨國會議員進行了通話。參議院組成跨黨派小組，專責關注加國各地區的利益，該小組名叫“加拿大參議員小組”（Canadian Senators Group，簡稱 CSG）。小組成員指，聯邦政府應該關注每個地區的利益，而不是只關注個別一兩個省份。小組成員還表示，他們的目標不是爭取選票，也不是想取代眾議院的職能，他們希望在進行立法決策時，採取更為著重調查研究的方式，並且公平對待每個地區。帶頭成立 CSG 的參議員，包括卑詩省的李建堡（Larry Campbell）、阿省的坦納斯（Scott Tannas）和安省的懷特（Vernon White）等。值得提及的是，李建堡曾任溫哥華市長，對本地情狀非常熟稔。他指小組成員都有相同的信念，就是每個地區都應該得到相等的重視和尊重。坦納斯說，雖然他會繼續為西部省份發聲，但 CSG 不會只關注本國某些地區的利益，而各省份之間的巨大分歧令他感到擔心。CSG 的人數上限定為 25 人，每週二進行午餐會議，明年秋季舉行組長選舉。面對聯邦大選出現分裂性的結果，安省省長福特日前建議各個省份首長在多倫多舉行一次會議，他把自己定位為推動全國統一的力量，更形容從未見過聯邦大選出現如此分裂局面。最近福特向紐芬蘭省省長希格斯（Blaine Higgs）提出過上述想法，他們也用電話與薩省省長莫伊（Scott Moe）就舉行朝野互動與權力制約由於自由黨未能達到多數政府所需的 170 個席位，因此政府將不得不依靠一個或多個其他政黨的支持，才能通過立法或國會的信任投票。總理辦公室（PMO）發言人日前披露，在新內閣成立之前，杜魯多計畫安排與各反對黨領袖逐一會面，討論新一屆國會的運作。大選後，聯邦各大政黨黨領都相對保持低調，因為每個黨領的選績都不如預期，聯邦保守黨黨領謝爾 (Andrew Scheer）被黨內大佬馬凱（Peter MacKay）譏諷為 “射飛了沒有防守的空門”。聯邦海上巴士受罷工影響會議一事進行了交流。福特認為聆聽魁省是十分重要，尤其是考慮到魁人政團（Bloc Quebecois）在今次大選中所贏得的議席，比一些全國性政黨更多。未來杜魯多要順應各省需求整合差異，在平衡撥款上取得共識。此外還要留意魁人政團崛起及引發魁獨抬頭的問題，挑戰的確不少。大選後卑詩利弊得失在今屆聯邦大選中，卑詩省投票率為 65%，略低於全國的 66%，並且低於 2015 年大選時錄得的 68.5％。聯邦自由黨將組成少數政府，卑詩省政府日前表示，希望此大選結果有利於向聯邦爭取更多在託兒及公共運輸方面的撥款，關鍵在於持開放態度保持溝通。省財政廳長及副省長詹嘉路 (Carole James) 就此指出，杜魯多有可能需要聯邦新民主黨的 24 個議席的支持，才能制定施政議程，並推動施政，如此卑詩省民即可從中得到好處。詹嘉路認為聯邦執政黨如果與新民主黨合作，則本省會有更多向聯邦政府提出各項訴求的機會。這些訴求包括強調託兒服務的價值、綠色交通的重要，以及圍繞氣候改變的各種訴求，這些也均是省府與聯邦政府共同關注的議題。《溫哥華太陽報》(Vancouver Sun) 則指出，卑詩省特別需要爭取聯邦政府對於馬西隧道替代計畫 (Massey tunnel replacement project) 的經費支持，也希望聯邦政府增加經費，支持素裏架空列車延長計畫。另外，省新民主黨政府承諾將會實施每天 10 元的託兒服務，也一樣需要聯邦的撥款支持。聯邦自由黨儘管買下輸油管，卻還有徵收碳稅等一些實際行動，爭取到一些搖擺不定的選民。卑詩省對於從阿省到卑詩省本那比 (Burnaby) 的跨山油管擴大計畫 (Trans Mountain pipeline) 持反對立場，聯邦政府已經買下該計畫以確保該計畫能順利完成。卑詩省環境卑詩省財政廳長詹嘉路廳長海曼 (George Heyman) 表示不知道少數政府對跨山油管計畫會有什麼影響，希望在法律允許以及省府管轄範圍內，盡一切可能保護卑詩省環境及經濟利益。省府立場是堅持以最嚴格的保護措施，避免發生災難性漏油事件。卑詩省會繼續法律挑戰，省長賀謹 (John Horgan) 與聯邦 NDP 黨領辛格會就此問題進行對話。

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