T r a n s p o r t e e L o g í s t i c a
DESAFIOS RECENTES ENFRENTADOS PELO SETOR DE TRANSPORTES E AGENDA PARA A ÁREA
Em setores ou segmentos que apresentam características de monopólio natural ( economias de escala ou escopo ) a entrada é objeto de regulação , bem como determinação de preços e tarifas , qualidade , condições ou requisitos de investimento e acesso universal . Todavia , esse papel tradicional da regulação e o ferramental existente para exercer sua função tem se transformado devido às inovações tecnológicas e , principalmente , à velocidade em que novas tecnologias e a digitalização são adotadas pela sociedade .
Novas tecnologias dão origem a novos serviços que , por conseguinte , demandam novos mercados nos quais os serviços serão negociados . Alocar tempo para “ pensar no futuro ” e acompanhar a evolução dos novos mercados e da tecnologia é essencial para que o agente regulador não seja surpreendido e superado .
Além das mudanças impostas por novas tecnologias , os agentes reguladores do setor de transporte também enfrentam desafios intrínsecos ao setor .
Outros setores regulados , como o de gás , água e energia , apresentam diversos fatores em comum , principalmente em relação à cadeia de produção , transmissão e distribuição dos serviços ao consumidor final . O setor de transportes , no entanto , distingue-se não apenas pela diversidade de modais com potencial de competirem entre si por demanda , como também pela repartição de competência da regulação entre diversos agentes e âmbitos ( federal , estadual e municipal ).
Temas como globalização e urbanização , mudanças climáticas e governança regulatória também apresentam novos desafios relacionados ao modo de pensar a regulação econômica no setor e demandam uma abordagem inovadora para lidar com estas questões .
Diante do cenário apresentado , os objetivos da regulação do setor de transportes devem ter as seguintes metas :
Melhoria na integração das redes nacionais de transporte ferroviário , rodoviário , aéreo , portuário e marítimo mediante planejamento de longo prazo
Melhoria na eficiência da rede de transporte , otimizando a utilização da infraestrutura já existente , com avanços na segurança , acesso e confiabilidade da prestação dos serviços
Desenvolvimento de sistemas de infraestrutura e de transporte , que possam ser adaptados com facilidade diante de mudanças futuras , visando diminuir a necessidade de investimento de alto custo em novas infaestuturas
Criar condições para projetos sustentáveis e financiáveis
Monitoramento de desenvolvimento tecnológicos
Incentivos à inovação e adoção de tecnologias novas e emergentes
Elaboração : FGV CERI . www . revistaoempreiteiro . com . br | 21