EB5 Investors Magazine

最后，在如实披露自己党员身份的同时，不要简简单单用网上提供的模板来进行解释。为了满足法律规定的举证责任，申请人应当结合个人实际情况，如实详尽的讨论自己的党员身份的相关事实，来论证自己符合例外情况。如果可能，也可以尽量找出文件证据，进一步佐证自己的论点（接下来会就这一点具体讨论）。那么，我们又该如何有所为呢？如果EB-5申请尚在筹划阶段，那么我建议您在正式作出EB-5投资前就应该向有经验的移民律师咨询移民资质的问题。鉴于中国出生的申请人的EB-5排期越来越长，在多数情况下，如果我们在EB-5的筹划阶段就采取行动且开始收集相关证据，那么在需要解释这一问题的时候就能游刃有余。国最高法院裁定，外国人和相关共产党组织的联系必须具有“实质性”，如果加入共产党时最主要的动机并不包含任何政治上的意图，那么就不能认定其共产党员的身份。3在 Gastelum-Quiones诉Kennedy一案中，最高法院进一步判定，如果申请人没有对共产党“鲜明和活跃的政治性质” 有清醒的认识，仅仅缴纳党费和参加党员会议并不能证明其与共产党的“实质性”联系。4反之，在另一个案件中，由于申请人是多个共产党组织的成员，在党内拥有职务，组织和主持会议，保管档案，向他人收缴党费，法院最终认定其与共产党具有“实质性”的联系。5 要证明自己符合Rowoldt一案中无实质性联系的规定，申请人可以提交详尽的个人声明，解释为什么加入中共的最主要动机是非政治性的，且入党之后参与的活动也是非政治性的。如果可能，可以递交诸如同事或者同学的声明，证明申请人并未参加政治性活动，递交本人在党内参加的非政治性活动（例如社交活动）的照片或资料，以及任何能够表明申请人在党内不担任任何领导职位的证据。然而，如果您已经递交了EB-5申请，但在递件时没有和律师讨论过党员身份这一问题，问题解决起来就会相对棘手。如果是这种情况，您应该向有经验的律师咨询，探讨如何证明自己满足以下某个（或者多个）例外规定。 1. 退出中共时间超过5年以上一般而言，如果申请人利用令人信服的理由说明其退出中共时间超过5年以上，那么除非有相反的证据存在或者其他具体的原因，美国政府应当直接接受这一声明的真实性。2根据中国共产党党章第9条的规定，党员退党有以下三种方式：自愿要求退党，不履行党员义务，以及连续六个月不参加党组织生活（或不缴纳党费）。如果申请人有任何能够证明以上脱党事实的证据，那么应该和党员身份的解释一并递交。如果没有书面证据，那么申请人需要提供令人信服的解释，说明为何在当时退党（比如来美留学，搬迁到另外一个城市，进入私营企业工作等），以及以何种方式退党。最后，除了以上的例外规定，绿卡持有人的配偶可以根据INA §212(a)(3)(D) (iv)申请人道主义豁免。因此，在某些情况下，如果申请人本人无法满足以上所述的例外规定，可以考虑让配偶作为EB-5主申请人，在配偶取得绿卡之后申请人道主义豁免。由于豁免程序难度较大且耗时较长，您需要咨询专业律师充分评估此策略的可能性。无论如何，每个申请人的具体情况是不尽相同的。因此，本文讨论的有所为以及有所不为也不可能涵盖所有情形。尽管如此，中国的EB-5申请人依然需要在作出EB-5投资的决定前认真审视这一问题，从而保证在移民美国这一激动的人生篇章翻开之后顺利驶向成功的彼岸。H Legacy 9 FAM 40.34 N.3.3. 1 2. 入党是非自愿的 Legacy 9 FAM 40.34 N.4.2. 2 Rowoldt v. Perfetto, 355 U.S. 115, 120 (1957). 3 这一规定下一个很常见的理由是，申请人入党仅仅是为了找到工作的需要。但在当今中国，绝大多数行业的从业人员都能在私营部门找到有吸引力的工作，所以这一理由也越来越难让人信服。尽管如此，在一些国有垄断行业中，对党员身份的偏好依然是现实存在的。如果事实情况确实如此，那么申请人应当对党员身份在获取与自己教育背景和工作经验相当的工作机会中发挥的决定性作用提供解释。举个例子，如果一个拥有石油工程高级学位的申请人在优先招聘党员的国有油企的工资是私企同样岗位工资的好多倍，那么把这两份招聘广告摆在一起以证据的方式呈现出来，就能大大提升非自愿入党这一解释的可信度。 Gastelum-Quiones v. Kennedy, 347 U.S. 469, 474-77 (1963). 4 Langhammer v. Hamilton, 295 F.2d 642, 645 (1961). 5 3. 党员身份“没有实质性” “没有实质性”是判例法创造的一个从未被INA明确列入法典中的例外规定。在著名的Rowoldt诉Perfetto一案中，美 64 EB5投资者杂志 F. Oliver Yang (杨帆凯)是Klasko律所EB-5 投资人组的律师。他协助中国，印度，南非，新加坡，加拿大等多个国家的投资人递交和审阅了上百件I-526申请，并在I-526 补件，移民签证程序，L1签证以及直投项目等领域有着丰富的经验。他拥有中国人民大学法学学士学位和弗吉尼亚大学法律博士(JD)学位。

EB5 Investors Magazine | Page 66