EB5 Investors Magazine | Page 12

但大型项目(如上文提到的例子)可能也适用区域中心范 式——如果落在某个区域中心获批的地理范围内,从而计 算间接和衍生的就业创造(只有区域中心的项目才能这么 做)。说到底,投资人需要仔细权衡两种途径的利弊,根据 具体情况做出最有利的选择。 结论 一类申请预测的时间线大幅延长,而另一类申请的时间线较 短。 EB-5项目有很多诀窍基本上不为新手所知。虽然这篇文章试 图介绍其中的一些,却还有其它很多考虑因素亟需探索。在 EB-5项目中取得成功的关键还在于和强有力且富有经验的项 目团队合作。 开发商需要考虑延迟的原因是从托管账户释放EB-5资金 往往和审裁过程紧密联系。首先需要注意的是释放过程和触 发是不停变换的。托管提供方从银行服务敞口的视角也处于 可以任意决定他们放心范围的地位5。当大家结合两个警示 性的时间表(从投资者市场和托管服务提供方)时,持观望 态度就成了令人瞩目的常态。 与此同时,还需要了解构建一个有效且完全可获批的项 目只是战役成功的一半。项目和提议必须对EB-5市场有吸引 力,并且开发商必须试图让自己的项目在同类项目中脱颖而 出。对有些人来说,这可能意味着EB-5充斥着不确定性;但 对另一些人来说,从实惠又有吸引力的资本来源获得资金的 机会是值得付出时间、精力和努力的。 目前来看,常见的触发释放牵涉到一个项目的模范项目 获批(从递交之日算起一般需要8-16个月)和/或投资人认 购达到一个特定的百分比,由托管方代管的一部分EB-5资 金才能被释放给项目开发商。因此,很多情况下项目开发 商在拿到一部分EB-5资金之前可能需要被迫等待一年甚至 更长时间。 正如行业证据每年展示的,EB-5虽然复杂,但继续创造 着数以千计的工作岗位,为美国经济带来数十亿美元资本, 并且让项目开发商有机会实现一些壮观的项目梦想。这一切 当然值得你在探索过后再决定它是否适合你。H 不过美国移民局正在做出举措,开放更多移民投资项目办公室(IPO)职位,雇用更专业的经济学家和 律师团队来处理此问题。 1 需要注意到很重要的一点是EB-5的核心有很大一部分是国会20多年以前拟定的规范。作为行政实体, 它也被要求对规范做出阐释并由此进行行政方面的统治。如此一来,那些界限不明或灰色地带就难免继 续存在。 2 如果项目开发商不急着开始项目开发就没有什么问题。 然而在大多数情况下项目开发商都急着开工。这时有暂时可 用的过渡融资,之后再用EB-5资金进行替代可能是理想的调 整。业内观察家已经注意到这个方向的发展趋势。尽管不是 所有项目开发商都可以跟从这个趋势(主要原因是此类过渡 融资并不总是容易取得),但这是探索EB-5过程时很值得考 虑的一点。 后一个概念背后的逻辑是一旦美国移民局批准了一个申请人,如果项目后来没有任何的变化和/或发现 诈骗,美国移民局就认为这个项目可以获得批准。注意,这个项目之后的投资人如果被美国移民局判定 个人背景出现问题也还是可能被拒。 3 这里的关键问题在于EB-5投资从规范角度讲要求投资处于风险中。对于“出于风险”的解释也因为美 国移民局无法对这一问题进行官方定为而一直具有争议。 4 有些人质疑托管提供方/银行对EB-5采取的谨慎态度,但是其中很重要的是要理解这些机构都对于EB-5 托管功能相关的责任越多越多地感到担忧。 5 组合直投项目提供特定的优势 EB-5投资机会中常被忽略的EB-5“直接”投资项目和常被 提及的区域中心项目不同。这篇文章不会深挖直接投资项 目里错综复杂的方面,但有必要考虑一些鲜为人知的结构 过程。 一个直接EB-5项目可能会用“组合”投资的有趣结构。 这类情况下投资人可能投资于一家拥有多个全资子公司的商 业企业。以常见的连锁餐厅交易为例,一个有20个EB-5投资 人的资金池可能投资于一家商业企业,在特定地理范围甚至 横跨半个国家拥有并开发20个餐厅地点。不同地点可以分散 商业风险,这样如果2个餐厅失败,18个餐厅维系下来,而 这18个餐厅创造了足够多的工作岗位和收入,投资人还是会 在投资和移民上占据有利地位。这和20个投资人共同投资于 一个城市的一个酒店项目形成鲜明对比。如果酒店项目没有 创造足够的工作岗位和/或产生足够的经济效益让投资人收 回投资,对投资人来说可能是灾难性的。 值得指出的是,尽管组合直