EB5 Investors Magazine Volume 5, Issue 1 | Page 55

成功移除限制。但是，如果某个项目在预测的就业被
创造出来之前就失败了，那么这个项目无法让投资者
满足就业创造的要求，投资者应设法将其资金重新部
署投资于另一就业创造项目。 4 然而，值得注意的是，
持条件绿卡的投资者仍须遵守维持投资的规定，因此
必须确保其对新兴商业实体的投资在整个投资持有期
限内始终“处于风险之中”。 同时寻求行政救济或向移民法官重新递交 I-829申请。
美国移民局拒签 I-829 申请仅仅表明移民局裁定申请
人无资格获得所申请的移除限制这一移民福利。I-829
申请遭拒并不会取消投资人永久居留身份。
因此，投资者不能控制自己的资金并选择新的项目。
相反，必须借助新兴商业实体再次部署投资 5 。在选择
新项目时，通常需要考虑的问题包括——项目成功的
可能性以及投资者获得投资回报的可能性。 如果移民局拒绝 I-829 申请，投资者可以通过向行政
上诉办公室提出上诉，或者向移民局提出重新开案和
/ 或重新审议动议的方式寻求行政救济。 7 移民局允许
投资者在拒绝裁定作出之日后 30 天内提出动议或上
诉。对于因项目出现困难已经将其资金重新投资的投
资者来说，移民局将会审查涉及的新情况和 I-829 申
请的政策更新情况。
但是，面对一个未能创造充足就业岗位的项目，对于资
金重新部署投资的项目来说，关键的考虑因素是：新
项目为不久后必须提交 I-829 申请的有条件居民创造
所需就业机会的确定性和速度，以证明其投资为美国
劳动者创造了 10 个或更多工作岗位，从而允许移除对
于永久居留的限制条件。
I-829 申请遭拒预计会产生的
后果和可以采取的应对措施
投资者应了解的重要一点是，I-829 申请被拒不一定
意味着立即失去永久居民身份。相反，在这种情况下 ,
投资者仍可能会以永久居民的身份在美国停留数年 ,
事实上 , 能剥夺投资人永久居留身份，并将其递解出
境的，只能是移民法官而不是美国移民局。 6
如果移民局因为忽略了资金再部署投资过程中的关键
事实，或者错误地采用了与资金再部署相关的新政策
而拒绝投资者的 I-829 申请，则投资者必须在 30 天
的响应时间内提出动议或上诉，这有可能避免投资者
的 I-829 申请拒签。 8
动议裁决可能需要几个月甚至一年或更长的时间。上
诉裁决通常至少需要一年时间。在此期间，即使绿卡
已经过期并且 I-829 申请被拒，投资者仍然被视为合
法永久居民。I-829 申请被拒是美国政府对投资者启
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