EB5 Investors Magazine Volume 4, Issue 2

3. 家庭收入中位数不超过整个州的家庭收入中位数或相关都市统计区家庭收入中位数中较高者的 60%。” 1 根据此提案，基于位于项目所在地以外的人口普查区申请资格认定的项目将不符合条件。不符合条件的项目必须使用更高的投资门槛，拟议金额为 1,000,000 美元。 2017 年 4 月末，EB-5 签证计划到期之前，参议院多数党党鞭和移民分委委员会主席参议员 John Cornyn 起草了《2017 年 EB-5 投资移民签证和区域中心签证计划综合改革法案》或称《EB-5 改革法案》。此立法提案与《2017 年美国就业创造和投资促进改革法案》类似，只允许项目使用一个人口普查区申请资格认定。此外，此立法提案还使用了类似的标准，但是要求必须同时满足三项标准，因而比仅要求满足一项标准的联邦 NMTC 计划更加严苛。 57 EB5 投资者杂志提案规定： “贫困城镇人口普查区 –‘贫困城镇人口普查区’是指根据美国社区调查最近五年的统计数据，符合以下条件的任何人口普查区：位于都市统计区以内；该人口普查区的贫困率高于 30%；该人口普查区的家庭收入中位数不超过整个州的家庭收入中位数或相关都市统计区家庭收入中位数中较高者的 60%；该人口普查区的失业率至少为全国平均水平的 1.5 倍。” 2 此提案是最严苛的，要求项目所在地仅限于一个人口普查区中，贫困地区必须同时满足三项 NMTC 标准。不符合条件的项目必须使用更高的投资门槛，拟议金额为 1,000,000 美元。其他提案部分利益相关者建议国土安全部 / 国会采用加利福尼亚州州长商业和经济发展办公室模型，该模型使用统一客观的标准，但其要求是各项改革议案中最宽松的，限制相邻人口普查区的数量。这会使得项目可以创造

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