La Comisión Organizadora se abocó al estudio de factibilidad, organización, funcionamiento y programa de desarrollo de la Universidad, y el 10 de Abril de 1975 entrega al Ejecutivo Nacional un informe, con las recomendaciones sobre la creación de la Institución. El informe fue analizado por el Consejo Nacional de Univesidades, organismo que dio su aprobación unánime y recomendó la creación de la Universidad con fecha 26 de Septiembre de 1975.
Se creó por Decreto de fecha 7 de Octubre de 1975 e inició sus labores en Diciembre del mismo año, con el nombramiento de sus autoridades. La primera cohorte de alumnos inició sus estudios en el Programa de Complementación de Barinas en Abril de 1977.
la Estructura Piramidal de la Unellez, puede considerarse como un Diseño Híbrido: Funcional, Territorial y Por Productos.
FUNCIONAL, porque descenciendo en cascada desde el nivel Consejo Superior a Consejo Directivo, Rectorado, Vice-rectorados, Programas, Sub-programas, Proyectos y Sub-Proyectos, estan claramente definidos los niveles de autoridad, poder y responsabilidad, para el cumplimiento de sus actividades.
TERRITORIAL, porque la Universidad esparce su radio de acción a través de los Estados: Barinas, Apure, Portuguesa y Cojedes, representado por un nivel central en Barinas, conformado por Rectorado, Vice-Rectorado de Servicios y Vice-Rectorado de Planificacion y Desarrollo Social. En San Fernando de Apure, Estado Apure, el Vice-Rectoradode Planificación y Desarrollo Regional. en Guanare, Estado Portuguesa, el Vice-Rectorado de Producción Agrícola. En San Carlos, Estado Cojedes, el Vice-REctorado de Infraestructura y Procesos Industriales.
EL ASPECTO DE ORGANIZACIÓN POR PRODUCTOS, está representado en la división que se hace para los Vice-Rectorados de Planificación y Desarrollo Social, Planificación y Desarrollo Regional, Producción Agrícola e Infraestructura y Procesos Industriales, los cuales tienen como objetivo la formacion de profesionales con diferentes perfiles de egreso.