Cuadernos Médicos Sociales 2018; Vol 58 N°3 | Page 54

REFERENCIAS Para los profesionales encargados…“la cultura ins- titucional ha ido acogiendo en forma disfrazada el discurso bio médico y no ha sido posible superar su hegemonía, no hay valoración de la APS, hay una concentración de esfuerzos en el daño y no en la promoción de la salud”…”predomina casi sin contrapeso la mirada de lo técnico y la búsqueda de su validación…se teme a los espacios de poder de la ciudadanía, se limitan deliberadamente, a pesar del discurso oficial”... 1. Foucault M. El sujeto y el Poder. En Dreyfus, H. L. y Rabinow, P., Michel Foucault, Más allá del estructuralismo y la hermenéutica. Nueva Visión, Buenos Aires, 2001. p.254. 2. Palma, D. Acerca de políticas Sociales poco eficaces. Revista RUMBOS TS. 2011; 4(6) 3. Rodríguez-Villasante T. Redes de Vida desbordantes. Fundamentos para el cambio desde la vida cotidiana. Editorial Catarata: Madrid; 2014. 4. Ministerio de Salud de Chile. Orientaciones y Normas Técnicas para el Trabajo Social en Salud, 1993 5. Ministerio de Salud de Chile. Programa Salud con la Gente; 1994 6. Ministerio de Salud de Chile. Trabajo Comunitario en Salud, Guía Técnico Metodológica; 1995. 7. Ministerio de Salud de Chile. Plan Nacional de Promoción de la Salud; 1997. 8. Ministerio de Salud de Chile. Plan Nacional de Promoción de la Salud; 2000. 9. Donoso N. Reforma de la Salud: oportunidad u obstáculo para la Gestión Participativa. En Participación Social en Salud, Lecciones y Desafíos. MINSAL; 2006. 10. Cunill N, Fernández MM, Vergara M. Gobernanza sistémica para un enfoque de derechos en salud: Un análisis a partir del caso chileno. Salud colectiva. [Internet] 2011 [Citado en 10 junio 2018] Abr. 7( 1 ): 21-33. Disponible en: http://www.scielo. org.ar/scielo.php?script=sci_ar ttext&pi- d=S1851-82652011000100003&lng=es. 11. Donoso N. Los presupuestos parti- cipativos en salud. En Participación Social en Salud: Reflexiones y Herramientas para la Acción desde Chile. [Internet] 2009 [Citado en 10 de junio 2018] Disponible en http:// www.bibliotecaminsal.cl/w p/w p-content/ uploads/2016/03/Participacion-Social-en- Salud.pdf. 12. Foucault M. op. cit., 2001, p.253 13. Foucault M. Seguridad, territorio, po- blación. Curso en el Collége de France, 1978. Buenos Aires; FCE; 2006. COMENTARIOS FINALES La promesa del Estado y del propio sector sa- lud, es aún un tema pendiente. Las expectativas de la población usuaria de ser partícipe en el ciclo de diseño, implementación y evaluación de las políti- cas de salud, aún no encuentran un correlato en las prácticas desarrolladas tanto por los equipos técni- cos como especialmente, los directivos del sector, aun cuando se presenta de manera permanente en el discurso institucional. …“Las instituciones, los procedimientos, los cálculos y las tácticas”… que permiten ejercer poder sobre la población…”la tendencia, la línea de fuerza” … que conduce …hacia la preeminencia del tipo de poder que po- demos denominar gobierno sobre todos los demás: soberanía, disciplina”…(14), que permite articular formas de poder y formas de saberes, evidencia una tensión a la base de los procesos y los propios mecanismos de participación; entre la sujeción y subjetivación; entre clientelismo y autonomía. Tensiones y paradojas no resueltas, han caracteri- zado los procesos de instalación y desarrollo de la participación social en salud. Resolverlas, supone la voluntad política de las autoridades, condicio- nes que aseguren una redistribución del poder, la asignación de recursos, la visibilidad a iniciativas de participación, avance en procesos de descentra- lización política, fortalecer la capacidad técnica y metodológica de los equipos de salud de manera transdisciplinaria, diseño de modelos de evaluación de la participación que permitan la generación de nuevas prácticas con sentido, referencia de nuevos marcos epistemológicos que posibiliten la sistema- tización de experiencias y auto reflexión desde las prácticas desarrolladas por los equipos técnicos, de manera que permitan la generación de conoci- mientos y aprendizajes y la institución de prácticas de carácter transformacional. Donoso N. 52