CONTEXTUALIZACIÓN DE LA NORMA TÉCNICA :
En el año 2014 durante el gobierno de la ex presidenta Michelle Bachelet , se crea el “ Consejo Nacional de la Infancia y Adolescencia ”. Dicho consejo interministerial tiene como propósito asesorar a la Presidencia de la República en materias de infancia para impulsar transformaciones necesarias para garantizar los derechos de los niños , niñas y adolescentes del país .
En ese contexto , se genera una mesa de trabajo intersectorial entre el Consejo Nacional de la Infancia , Ministerio Público , Servicio Médico Legal , la UNICEF y el Ministerio de Salud , cuyo interés común ha sido diseñar un componente transversal e intersectorial para brindar una atención integral y oportuna a las personas que han sido víctimas de violencia sexual .
Una de las metas de esta comisión es mejorar la atención de víctimas de violencia sexual , principalmente a niños , niñas y adolescentes , que acuden a las unidades de emergencia hospitalaria de la red de salud pública . Por ende , mejora normativas existentes como la Norma y Guía Clínica para la Atención en Servicios de Urgencia de Personas Víctimas de Abuso Sexual ( 8 ) la Orientación Técnica ; Sala de Primera Acogida para Atención de Víctimas de Delitos Sexuales en Servicios de Urgencias ( 8 ), y la Guía Clínica de Atención de NNA Menores de 15 años víctimas de Abuso Sexual ( 10 ) para actualizar y perfeccionar lo que hoy es la Norma Tecnica Intersectorial para la Atención de Víctimas de Violencia Sexual ( 11 ).
Se define como un tema prioritario común al intersector , construir un lineamiento técnico que apunte a resguardar los derechos fundamentales de las personas a recibir un trato digno y una atención informada , lo cual es fundamental para reducir las prácticas institucionales de victimización secundaria .
Lo anterior tiene relación con que desde el sector salud los procedimientos de atención a víctimas no han tenido una dependencia física exclusiva orientada a satisfacer las necesidades de las víctimas , atendiéndose tradicionalmente en los Servicios de Urgencia . El año 2005 se realiza un primer esfuerzo para implementar Salas de Acogida ( Salas Thuthuzela ) en la red pública de hospitales del país . La iniciativa no fue del todo exitosa , en parte , por la falta de formación y sobrecarga asistencial del recurso humano destinado para este fin . ( 11 )
De esta forma , y a partir de la evaluación intersectorial , se plantea la necesidad de retomar esta iniciativa dotando a nivel nacional de infraestructura y recurso humano capacitado y contratado especialmente para este fin . Esta estrategia se consolida a través de las Unidades Clínicas Forense , las cuales son direccionadas a través de la Subsecretaría de Redes Asistenciales del Ministerio de Salud , y ejecutadas como proyecto en 16 servicios de salud del país , incluyendo el Servicio de Salud Araucanía Sur .
El objetivo de las unidades , es propiciar una instancia de articulación de la red de servicios de atención a víctimas , de apoyo social y psicológico , que representa la puerta de entrada para las personas afectadas por violencia sexual a lo largo del país , tanto a la atención misma como al proceso penal ( 11 ).
La normativa define la violencia sexual como una grave vulneración de derechos , especialmente contra la libertad e indemnidad sexual , la cual tiene importantes consecuencias sociales y para la salud de las víctimas , constituyéndose por esta razón , además , en un problema de salud pública . Las consecuencias de la violencia sexual pueden manifestarse a corto , mediano y / o largo plazo , y afectar la salud física y mental de las / los sobrevivientes , además de generar profundas consecuencias socioeconómicas , provocadas por el estigma que implica ser víctima de violencia sexual , baja condición socioeconómica , niveles más bajos de participación de las mujeres en la política y en la fuerza laboral , así como el ciclo intergeneracional de violencia ( 11 ).
En ese sentido , es necesario comprender que las víctimas de violencia sexual acuden a los servicios de salud en condiciones de alta vulnerabilidad , tanto física como psicológica , esperando ser atendidas de una manera digna y humana que les permita recuperar el control de sí , el dominio de su cuerpo y de sus emociones . La atención que se despliegue desde la red de urgencias , debe garantizar un trato digno y contenedor ; con procedimientos estandarizados que permitan controlar los riegos que tiene el evento sobre su salud sexual y reproductiva , su salud física , su salud mental y su medio familiar y social .
IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE SALAS DE ACOGIDA EN EL TERRITORIO DEL SERVICIO DE SALUD ARAUCANÍA SUR :
El Servicio de Salud Araucanía Sur , ha desarrollado una estrategia local respecto a la
Alarcón C .
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