Dante Ariel Ayala Ortiz l María Luisa Osorio Rosales
forestales. La contribución de las actividades de mitigación del cambio climático
se cuantifica considerando estos dos procesos en comparación con escenarios
de referencia o líneas base que representan lo que hubiera ocurrido en el área
de manejo en la ausencia de la intervención.
La investigación muestra que una cantidad importante de ejidatarios y
propietarios de terrenos en la región del RBRBBLP tanto como ciudadanos
de la ZMG estarían interesados en participar en un mercado local de carbono
forestal, sin embargo, aún no se han creado las condiciones institucionales
específicas para un mecanismo de valoración de servicios ambientales basado
en usuarios locales. Es importante recalcar una diferencia entre los Pagos por
Servicios Ambientales (PSA) y los mercados de carbono. Mientras que en estos
últimos el pago a propietarios está basado por la cuantificación de las emisiones
reducidas o el carbono removido en el bosque y el precio de carbono negociado,
en los programas de PSA el pago es fijo y se hace por hectárea anualmente.
Uno de los problemas que se cita frecuentemente en la provisión de servicios
ambientales como bienes públicos es la dificultad para garantizar que todos
aquellos que disfrutan de los beneficios contribuyan equitativamente para cubrir
los costos para el mantenimiento de dichos servicios. El problema es llamado de
“comportamiento oportunista” de aquellos que aun sin contribuir, disfrutan de
los beneficios. Al describir la dificultad de provisión de los servicios ambientales
de la RBRBBLP en el contexto de los esfuerzos de mitigación del cambio
climático y crear cierto nivel de rivalidad sobre los servicios ambientales, este
problema puede pasar a segundo término. El uso de mecanismos de mercado
en el contexto de los esfuerzos para mitigar el cambio climático puede generar
los recursos necesarios para pagar por los servicios forestales de carbono y así
promover la conservación y restauración del bosque.
Posteriormente, el tema de Pagos por Servicios Ambientales Hidrológicos
(PSAH) en el Nevado de Toluca, México es abordado por Carlos Aguilar-Gómez,
Tizbe T. Arteaga-Reyes y Sergio Franco-Maass, con el objetivo de identificar
si el programa de PSAH de PROBOSQUE cumple con la finalidad para la
que fue creado, en particular en lo relativo a la conservación y recuperación
de los bosques, en función del tipo de tenencia de la tierra en el parque, hoy
recategorizado por el gobierno federal como Área de Protección de Flora y
Fauna.
El estudio demostró que el programa, sí está teniendo un impacto positivo
desde el punto de vista cuantitativo pero no cualitativo para la conservación
de los bosques de los posesionarios beneficiados, quienes manifestaron u na
percepción en su mayoría positiva respecto al programa. A su vez, mencionaron
algunas limitantes, destacando las prácticas burocráticas en la operación de
dicho programa.
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