Bâtir sur l´innovation – Histoires de Construction de Défense | Page 66

Vers la fin des années 1960 et au début
des années 1970, la BFC Valcartier, près de
Québec, a été l’objet d’un agrandissement
important. Cette photo aérienne, prise en
1974, montre les installations de chars et
les bâtiments d’entraînement.
Projet : Travaux de conception-
construction à la BFC Valcartier
Jusqu’à maintenant, CDL n’avait pas encore acquis
d’expérience extraordinaire en passation de marchés de
conception-construction (où ces deux volets sont
attribués à une entreprise unique sous forme de forfait).
En 1973, Joe Bland s’adressait en ces termes au
congrès de l’Association canadienne de la construction
à propos de la première expérience de la Société dans
les années 1950 :
Il y a près de 20 ans, la Marine a demandé à Construction
de Défense (1951) Limitée de prévoir un marché unique
pour la conception-construction d’un garage d’entretien
pour le NCSM Shearwater à Dartmouth (Nouvelle-Écosse).
Quelques jours à peine après le transfert de la nouvelle
structure à la Marine, le tiers de celle-ci s’est effondré.
Nous avons attendu 15 ans avant de réutiliser le
concept de conception-construction : comme on dit,
« chat échaudé craint l’eau froide ».
Le projet de 1969 dont il parlait était un projet à la BFC
Valcartier, où l’on procédait à un important agrandisse-
ment des installations. La première étape était celle
d’installations d’entreposage et d’entretien de véhicules
d’une valeur de trois millions de dollars. Ces bâtiments,
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grands mais simples, le MDN les avait annoncés à l’été
1969, et ils devaient être prêts l’été suivant. Puisque
les délais n’étaient pas suffisants pour qu’on puisse
procéder à la conception finale avant de passer à la
construction, le MDN et CDL ont convenu que cette
dernière lancerait un appel d’offres pour la conception-
construction des bâtiments. Les deux propositions les
plus basses étaient insatisfaisantes. C’est donc le
troisième entrepreneur en liste qui s’est vu confier les
travaux, mais la livraison à l’utilisateur a eu lieu en août
1970, soit un mois plus tard que prévu.
Un autre projet, plus important, concernant de
nouveaux logements, et qui devait être complété en
novembre 1971, faisait appel à la méthode de la
conception-construction. Une fois de plus, on était en
retard sur la date prévue, qui était au mois de juillet.
Un troisième projet a réussi encore moins bien. En
effet, il a été très difficile d’obtenir une soumission
basse pour six bâtiments : les délais prévus passaient,
perdus au milieu de débats sur l’interprétation des
spécifications de rendement. Bien que les premières
expériences de CDL avec la méthode de la conception-
construction aient laissé à désirer, elles ont quand
même pavé la voie à une procédure qui prendra
beaucoup d’importance dans les projets de construction
au Canada.
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