BRUJULA CIUDADANA Inseguridad y corrupción ¡YA BASTA! | Page 36

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En términos de participación ciudadana, el balance es ambivalente. Aunque
8 de los 13 congresos evaluados sí hicieron audiencias y foros públicos para
discutir las propuestas y recibir opiniones ciudadanas, dadas las limitaciones
en términos de rendición de cuentas que ya mencionamos, para la ciudadanía
no hay certeza de que sus insumos fueron incorporados o tomados en cuenta
por los congresos. Esto quiere decir que, en muchos casos, la participación
ciudadana aún no logra ser sustantiva y corre el riesgo de convertirse en
simulación, pues las propuestas ciudadanas no son tomadas en cuenta sin
que se explique por qué.
Finalmente, en términos de uso estratégico de las tecnologías de comunicación
e información, se observó que algunos congresos ya empiezan a entender
el potencial de éstas para comunicar a la ciudadanía sobre el proceso. Por
ejemplo, 8 de 13 congresos transmitieron las sesiones en tiempo real, 7
crearon un micrositio especial con documentos del proceso y 5 usaron las
redes sociales para difundirlo.
El camino por recorrer
Los resultados de esta evaluación muestran que los congresos locales aún
tienen mucho que mejorar en los cuatro pilares de Parlamento Abierto,
sobre todo en términos de rendición de cuentas, transparencia y participa-
ción ciudadana sustantiva. Los congresos siguen operando de forma poco
transparente, sin tomar en cuenta las aportaciones que la ciudadanía pueda
tener para mejorar las leyes, y sin explicar a sus representados cómo su
trabajo legislativo está contribuyendo a mejorar sus condiciones de vida.
Al haberse creado mediante procesos de discusión cerrados, apresurados
y sin mecanismos de rendición de cuentas efectivos, muchas de estas leyes
anticorrupción nacieron sin la legitimidad necesaria ante la ciudadanía. Esto
es muy grave, pues cuestiona la eficacia que tendrán en la práctica, lo que
no ayudará a reducir la corrupción y la impunidad que tanto preocupa a la
ciudadanía y que se traduce en altos costos sociales.