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De las satrapías y el federalismo *
1 ) Evolución del federalismo y los retos para el cambio
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De las satrapías y el federalismo *
Alberto Díaz Cayeros
Universidad de Stanford
El federalismo mexicano de los últimos años ( por lo menos 12 o quizá debería decir desde hace 3 décadas , en que inicia el proceso de descentralización ) ofrece una lección fundamental sobre el ejercicio del poder : tener gobernadores con recursos fiscales , pero sin contrapesos políticos , es augurio de desastre . El quebranto de las pensiones o las finanzas públicas estatales , la incompetencia ( o contubernio ) de los ejecutivos estatales frente al crimen organizado , o los casos de franca criminalidad y fuga de la justicia no son sino síntomas de un problema más fundamental : a saber , que los gobernadores se convirtieron , en estos años de federalismo revitalizado , en los actores menos vigilados y con menor rendición de cuentas para con la ciudadanía .
La propuesta de Andrés Manuel López Obrador de crear la figura de los delegados federales tiene que ser discutida en términos de cómo ha funcionado el federalismo mexicano , democrático , pero sumamente deficiente , y en particular qué papel han jugado los ejecutivos estatales en estos años . Desde la perspectiva de la ciudadanía y el equilibrio de poderes en un sistema institucional de por sí complejo , la pregunta es si la creación de un actor político adicional --agente ( siempre imperfecto ) del Presidente y las burocracias federales-- atenta contra los valores de representación , soberanía popular , y control del abuso del poder .
Representación de algunos sátrapas persas . Foto de Shahryar . seven vía Wikicommons .