47 desigualdades regionales ? ¿ Cómo podemos valorar los instrumentos que buscan equilibrar esas desigualdades , por ejemplo los Fondos del Ramo 33 ? ¿ Qué modificaciones podríamos realizar a nuestro régimen federal para que sea un mejor vehículo para reducir la desigualdad entre las regiones ?
2 . Perspectiva regional del federalismo y la descentralización
47 desigualdades regionales ? ¿ Cómo podemos valorar los instrumentos que buscan equilibrar esas desigualdades , por ejemplo los Fondos del Ramo 33 ? ¿ Qué modificaciones podríamos realizar a nuestro régimen federal para que sea un mejor vehículo para reducir la desigualdad entre las regiones ?
Por otro lado , el federalismo es también un arreglo que estructura la política social y el combate a la pobreza . Aunque hay una ley general de desarrollo social con un mandato que involucra los tres órdenes de gobierno , los esfuerzos de coordinación intersectorial e intergubernamental han sido infructuosos y los programas sociales de los tres ámbitos de gobierno no están articulados ni parecen ser suficientes . ¿ Cómo deberían definirse las responsabilidades de los tres ámbitos de gobierno en materia de política social y combate a la pobreza ? ¿ Cuál debería ser el papel del municipio en la política social ? ¿ Cómo reorientar la política social de los estados de una lógica de muchos programas fragmentados a una política integral ? ¿ Cuál debe ser el papel del gobierno federal como ejecutor de programas sociales y como integrador de la política nacional de desarrollo social ?
La respuesta a estas preguntas terminará definiendo no solo el futuro de la política social , sino también el funcionamiento cotidiano de nuestro régimen federal .
II . Los temas pendientes
Hay por lo menos tres temas pendientes en la interacción entre política social y federalismo . El primero , el más complejo de resolver pero también el de mayor potencial transformador , es el del diseño competencial . La Ley General de Desarrollo Social fija la política de desarrollo social como responsabilidad de los tres ámbitos de gobierno . Esto sería una buena noticia si , con base en ello , hubiera un trabajo conjunto , articulado y eficaz en el combate a la