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2 . Perspectiva regional del federalismo y la descentralización
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Tal y como lo afirma Manuel González Oropeza , la Constitución fue finalmente el instrumento del federalismo mexicano que hizo posible el proyecto político de los polares , el grupo de liberales jaliscienses personificado en la Ciudad de México por Prisciliano Sánchez , al tiempo de presentar su Pacto Federal de Anáhuac . Por ello , es preciso advertir que los jaliscienses actuaron en consecuencia , en el momento justo , ante las personas competentes , para demostrar que ejercerían la “ soberanía jalisciense ” por primera ocasión , tomarían las decisiones fundamentales , e inducirían así a la adopción correcta de la forma de estado , republicana y federal , que mejor convenía al país . para aquellos estados remisos …” ( González Oropeza , 1995 , pp . 48-50 ).
Se trata pues , de identificar el momento político en que Prisciliano Sánchez convoca a las entidades federativas para que suscriban el pacto federal , y para ello será requisito homologar la gobernación de nuestros antiguos territorios coloniales , para establecerlos como estados soberanos , a efecto de que puedan darse su propia Constitución local . Aquí se puede apreciar con claridad , el propósito del llamamiento de los jaliscienses , para establecer primero las Constituciones de cada uno de los Estados , completar dicha tarea , y así permitir que el primer Congreso
En apariencia , era muy sencilla la estrategia política a seguir , que consistiría en predicar con el ejemplo desde su propio Congreso Constituyente local . Sobre este particular , asevera literalmente Manuel González Oropeza que : “… Jalisco apresuró la convocatoria a elecciones para el Congreso Constituyente del Estado , siendo el tercero en toda la Nación , después de Oaxaca y Yucatán , pues la expidió el 26 de agosto de 1823 . En el caso de los estados que faltaron por convocar a sus respectivos constituyentes , el Congreso Federal aprobó la Ley Constitucional del 8 de enero de 1824 , fomentando la instalación de lo que denominó las legislaturas constituyentes particulares