BRUJULA CIUDADANA El rumbo del federalismo | Page 19

1) E volución
del federalismo y los retos para el cambio
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Sin un proyecto claro para la anhelada transi-
ción democrática que muchos esperaban so-
brevendría con la alternancia y en el contexto
de un presidencialismo muy cuestionado,
desde hace 18 años, hemos asistido en su
lugar a definiciones con un rumbo muchas
veces incierto, equívoco o indeterminado y
a una especie de “relajamiento” en el control
de temas torales de la administración pública,
a saber: el presupuesto y sus asignaciones, el
régimen fiscal aplicable entre el centro y la
federación, el manejo de los mecanismos de
contratación de obra y deuda pública en el
ámbito local, el manejo del sistema educativo
y el de las fuerzas del orden público a nivel
estatal y municipal, entre otros muchos.
Paradójicamente, esa especie de transición
abortada y el desdibujamiento de las correas
de control y transmisión del viejo presiden-
cialismo sin alternativas claras y efectivas
que las suplieran en un nuevo horizonte,
abrieron el espacio a efectos no deseados
como el desarrollo de procesos administra-
tivos poco transparentes o abiertamente
marcados por la corrupción estatal o mu-
nicipal, y el surgimiento de una especie de
“feuderalismo” –en oposición al federalismo
de corte constitucional- en el que el Estado
mexicano ha visto crecer muchos casos de
un ejercicio desmedido, vertical y arbitrario
de poderes locales sin control, así como
el enriquecimiento ilícito o inexplicable de
gobernadores y presidentes municipales o
funcionarios allegados a éstos pero que, si-
multáneamente, se han encontrado a menu-
do limitados por la insuficiencia presupuestal
derivada de las cortas asignaciones impuestas
desde el centro o sólo atentos a sus com-
promisos e intereses con grupos de poder
(si no es que abiertamente delincuenciales),
ajenos al bien común.
Así, hemos visto lamentablemente una creciente operación ineficaz
de las políticas públicas bajo responsabilidad estatal o municipal
que debían hacer frente a ingentes problemas de todo tipo para
mejorar las opciones de realización personal y comunitaria en
los campos de salud, vivienda, infraestructura, medi