BRUJULA CIUDADANA El rumbo del federalismo | Page 16

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La propuesta entrevera impactos políticos, sociales, jurídicos, presu-
puestales y administrativos de tal magnitud y profundidad que es posible
afirmar que estamos ante una medida transformadora de calado sistémico,
ya que pondrá a prueba el ejercicio de gobierno de la nueva administra-
ción pública federal y su forma de entender y asumir el federalismo, el
manejo de factores de orden fiscal y presupuestal que tienen impactos
no menores en las economías locales, regionales y nacional, así como la
posible incidencia o alejamiento de la participación ciudadana en la evo-
lución del régimen por cuanto toca a las nuevas relaciones entre el poder
nacional y los estados y municipios, la Ciudad de México y sus alcaldías.
Su solo anuncio ha provocado incertidumbre sobre el contenido, alcance y
repercusiones de la propuesta o el rechazo abierto de quienes no ven en
la austeridad el objetivo de fondo de la misma, augurando más bien que se
trata de una suerte de instauración, a contracorriente del marco jurídico
constitucional, de un poder superpuesto o de un suprapoder ejecutivo en las
entidades federativas, lo que suscitará tensiones y reducirá la autonomía de
los estados y la Ciudad de México en asuntos de orden interno, afectando
por tanto el pacto federal vigente.
Por ello, el debate se ha trasladado ya más al campo de sus implicaciones polí-
ticas y administrativas que a las de orden jurídico que conlleva, en el entendido
de que la composición de fuerzas en la próxima legislatura del Congreso de la
Unión permitirá que las reformas necesarias a la Ley Orgánica de la Adminis-
tración Pública Federal sean resueltas de inmediato por las mayorías del bloque
MORENA-PT-PES, terreno en el que, sin embargo, no habría que descartar la
posible presentación de controversias, si no es que la irrupción de movimientos
de abierta insubordinación hacia los coordinadores estatales designados, algunos
de los cuales ya han sido cuestionados por su perfil más político que técnico.
Pero antes de acercarnos y comprender el debate sobre las implicaciones políticas
y administrativas en cuestión, es necesario traer a colación algunas consideraciones
de carácter histórico.