BRUJULA CIUDADANA El rumbo del federalismo | Page 14

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tales o la propia Suprema Corte de la Nación no parecen estar dispuestos
a ejercer activismo judicial para controlar a los Ejecutivos estatales. Y los
mecanismos administrativos de control del gasto federal no parecen ser
eficaces para evitar que los gobernadores realicen proyectos faraónicos o
elefantes blancos, asignen recursos públicos de manera clientelar, o simple-
mente se roben el erario. No estoy seguro de que los delegados federales
serán un contrapeso a los gobernadores, y tampoco me parece que sean
una solución al pecado original de la manera como se estructura hoy en día
nuestro pacto federal. Pero de lo que sí estoy seguro es que la discusión
sobre despotismo, arbitrariedad y ostentación del poder debe girar en torno
a los gobernadores.
Una nota adicional respecto al tema de la corrupción
Estudios comparativos han mostrado que los sistemas de gobierno or-
ganizados con instituciones federales muestran un grado de corrupción
más alto que países con similares niveles de desarrollo, pero organizados
unitariamente. Los estudiosos en realidad no entendemos del todo esa
correlación, pues nuestros aparatos teóricos no necesariamente implican
que el control de la corrupción sea más difícil en los sistemas federales.
Existen argumentos por los cuales gobiernos más descentralizados podrían
multiplicar las oportunidades para los agentes corruptos, pero también
hay razones por las cuales los mecanismos de control del poder público
pueden ofrecer mayor capacidad de vigilancia y rendición de cuentas para
los ciudadanos en sistemas descentralizados. De lo que quizá no cabe
duda es que en los sistemas federales existen ciertos mecanismos que
permiten oscurecer, desde la perspectiva de la rendición de cuentas, quién
es responsable de qué. Los esfuerzos de fiscalización, auditoría y castigo
a la corrupción en el país están todavía en pañales, y no resulta claro qué
nivel de gobierno va a marcar la pauta de cómo controlar mejor la terrible
impunidad y el oportunismo que ha caracterizado el ejercicio del poder de
nuestros servidores públicos en todos los niveles de gobierno y de todos
los partidos políticos durante los últimos años.
*El autor permitió la reproducción de este artículo originalmente publicado en Medium (Agosto
16, 2018) https://medium.com/@adiazcayeros/s%C3%A1trapas-y-federalismo-7ae0b03ccc9e