32 | BOUWENDNL | December 2016 | IN HET NIEUWS
Tekst | Rick van de Weg
' POLDEREN '
Om in de toekomst nog beter samen
te kunnen bouwen aan een waterbestendig Nederland hebben de
waterschappen en het Hoogwaterbeschermingsprogramma in samenwerking met onder andere Bouwend
Nederland een marktvisie ontwikkeld .
Tijdens de Markt- en Innovatiedag
Waterschappen werd het visiedocument ‘ De waterschapsmarkt
van de toekomst – bouwstenen voor
vernieuwing ’ officieel gepresenteerd .
Niet als afsluiting van een project ,
maar als start van hernieuwde
samenwerking : ‘ van contract naar
contact ’.
De waterschappen staan voor grote opgaven in het waterbeheer . Daarnaast zijn er ontwikkelingen als klimaatverandering , technologische ontwikkelingen en burgerparticipatie , die veel invloed hebben op de manier van werken in de waterschapsmarkt . Dit maakt dat een andere relatie en manier van samenwerken tussen opdrachtgevers en opdrachtnemers noodzakelijk is .
Kostenbesparend
Toine Poppelaars , bestuurslid van de Unie van Waterschappen : “ Als waterschappen blijven we niet op onze handen zitten , en willen we optimaal gebruikmaken van de expertise uit de markt . Hierdoor kunnen we onze taken zo efficiënt en duurzaam mogelijk uitvoeren . Daarnaast zorgt een betere relatie tussen opdrachtgever en opdrachtnemer voor een betere beheersing van risico ’ s en een betere verdeling van de te nemen beheersmaatregelen . Dit komt omdat men open en eerlijk is over elkaars verantwoordelijkheden . Dit is kostenbesparend en kwaliteitsverhogend .”
Handreiking
Johan Arends , inkoper bij waterschap Hollands Noorderkwartier is ronduit enthousiast over de Visie . " Ik zie het als een handreiking om in de praktijk mee aan de slag te gaan . Wij als waterschappen moeten dit nu laten doorklinken in onze manier waar op we naar de markt gaan en hoe we opdrachten gunnen . Ik zie meer evenwichtigere uitvragen en meer marktconsultaties . Het contract is daarbij een middel en geen doel . Alle partijen zouden het belang van het project weer als leidraad voor ogen moeten hebben . We moeten trots en vakmanschap centraal stellen ."
Rijnlands model
Jan Huijbers , namens de Vereniging van Waterbouwers en directeur van Van den Herik , sloot daarbij aan door te pleiten voor meer polderen in de watersector . " We moeten durven kiezen voor het Rijnlandse model , waarin je naar elkaar luistert en van elkaar leert . Uiteindelijk is het Anglo-saksische model , waar je elkaar met contracten om de oren slaat , niet de weg ."
Durven
In de workshops die plaatsvonden werd alvast een voorschotje genomen op de uitwerking van de Marktvisie die de komende maanden via een concreet activiteitenplan wordt opgepakt . Ondanks een algemene positieve grondhouding , blijkt de praktijk van alledag weerbarstig . Want wat doe je als je als bouwer , vanwege vertraging in het voortraject , vol gas moet geven om boetes te voorkomen , maar daarbij de overlast flink toeneemt voor de omwonenden ? " Het moet veel meer een kwestie van geven en nemen worden ", aldus één der deelnemers . " Je moet dan om de tafel durven gaan en gemaakte afspraken , zoals die boete , opnieuw tegen het licht houden ."
Zure bommen
Meer contact , minder contract . Samen kom je er wel uit , was de algemene tendens , waarbij goed overleg en wederzijds begrip voorop zou moeten staan aangezien verschil van inzicht op de loer licht . Poppelaars illustreerde dat humoristisch door te stellen dat bouwers bij bommenrisico veelal aan zure bommen denken , terwijl " wij van de Waterschappen het dan toch echt over die dingen uit de Tweede Wereldoorlog hebben .' In de workshops werd het vertaald naar dat er vooraf een goed gesprek moet zijn over wie het beste welk bekend risico kan beheersen , maar dat je ook moet afspreken hoe je met onbekende risico ’ s omgaat . " Dat moet je dan samen oplossen en vraagt dus om redelijkheid van beide zijden . Want wat als een twee keer zo dure oplossing , drie keer zo weinig overlast oplevert ?"
In de boeken kijken
Zoals een bouwer het kernachtig verwoordde : “ Je moet een vertrouwensband opbouwen in een project , met transparantie over en weer . Dat een opdrachtgever dan in de boeken mag kijken , hoort daar wat mij betreft bij . Bij aanvang van een project hebben we ook altijd eerst een lange sessie met de sleutelspelers over en weer , waarin we niet over het project praten , maar alleen elkaar leren kennen . Dat werkt . Wat wel jammer is , is dat het doorgaans geen vervolg krijgt . De volgende opdracht wordt gewoon weer via een tender op de laagste prijs aanbesteed .” <