12 | BOUWENDNL | Februari 2014 | thema | financiën
Tekst: Harm Dragt
thema | financiën
Foto: René van den Burg
| Februari 2014 | BOUWENDNL | 13
EMVI als gunningscriterium neemt sterk toe
EMVI-kosten
rijzen
de pan uit
Na de inwerkingtreding van de aanbestedingswet op 1 april 2013 geldt het principe
‘EMVI, tenzij’. Het gunnen op de Economisch Meest Voordelige Inschrijving is sindsdien
sterk toegenomen. Op het eerste gezicht een positieve ontwikkeling omdat daarmee het
Dat er groei zit in de toepassing van EMVI toonde het
Heldere uitvraag is essentieel
EIB al eerder aan. Direct in het eerste kwartaal na de
“Het is van wezenlijk belang dat de opdrachtgever duidelijk
inwerkingtreding van de wet was er bij 68 procent van
aangeeft wat hij van de inschrijvers verwacht,” aldus Joost
de openbaar aangekondigde werken sprake van EMVI
Fijneman, directeur van Aanbestedingsinstituut. “Het gaat
als gunningscriterium. Het percentage is daarna verder
bij EMVI-aanbestedingen om aanvullende wensen en de
gegroeid naar bijna 80 procent. In 2012 was dat nog
vraag welke partij de meeste van die wensen kan realiseren.
23 procent. Vooral de lagere overheden - gemeenten en
Daarvoor is het dus noodzakelijk dat de opdrachtgever
provincies - droegen bij aan deze groei.
duidelijk maakt wat belangrijk is. Dat levert betere voor-
Toepassen is echter één ding, goed toepassen is van een
stellen op van de inschrijvers. Door naast de schriftelijke
andere categorie. Er blijken namelijk de nodige knelpunten
uitvraag ook een openbare inlichtingen bijeenkomst te
bij het gunnen op basis van EMVI. Zoals een onduidelijke
beleggen kun je veel onduidelijkheid uit de wereld helpen.
uitvraag van de aanbesteder, onduidelijke gunningscriteria
Rijkswaterstaat heeft daar al goede ervaringen mee opge-
en te hoge kosten voor zowel aanbesteders als inschrijvers.
daan.” Hoe concreter en korter de uitvraag is geformuleerd
hoe beter de rest van de procedure loopt. “Alle afwegingen
De oorzaak van de hoge kosten zijn de hoeveelheid vragen
van een opdrachtgever zouden eigenlijk op een paar A4-tjes
naast de standaardofferte en onduidelijke communicatie
moeten passen. Daarmee kunnen beide partijen het beste
over wat er nu precies van de inschrijvers verwacht wordt.
uit de voeten en worden frustraties voorkomen.” >
Jos Haukes, Dusseldorp infra, sloop en milieutechniek
“...dus geen discussie over meerwerk!”
o
ngewenste gunningscriterium ‘laagste prijs’ verdrongen lijkt. De praktijk blijkt echter
Dusseldorp heeft meegedaan in de selectie-
project. Op deze wijze heeft men, op basis van
De verantwoording voor de uitvoering ligt
weerbarstiger. Er gaat nog veel fout en dat leidt onder meer tot hoge transactiekosten en
procedure voor een plaats in het bouwteam
alleen kwaliteit, uit meerdere experts één partij
volledig bij ons als aannemer. Wij zijn vanaf
voor het project Willemskwartier in Nijmegen.
geselecteerd om deel te nemen in het bouw-
het allereerste moment actief bij het proces
“De selectieprocedure bestond uit het anoniem
team. “Natuurlijk zijn we blij dat wij er als
betrokken geweest, dus geen discussie over
indienen van een plan van aanpak met een
beste uitkwamen. Maar ik ben vooral gelukkig
meerwerk! Door deze bouwteam-aanpak
kansen- en ris