Мой первый журнал ЖУРНАЛ-ИСМИ-РУС - Page 50

Афганистан также является прекрасной иллюстрацией подобной проблемы на фоне сохраняющейся военно-политической нестабильности. Согласно министерству финансов Афганистана, примерно 65% всех финансовых средств в стране незаконно зарабатывается, переводится и тратится. В категорию «незаконных финансовых средств» входят средства, полученные в результате отмывания денег, уклонения от уплаты налогов и таможенных сборов, коррупции и взяточничества. Несмотря на развитие государственной банковской системы, примерно 90% всех транзакций проходит через неофициальную систему «хавала». Подавляющее большинство хаваладаров работает без лицензий и поэтому крайне сложно отследить, кто является реальным владельцем и получателем переводимых денег 12 . Сам феномен коррупции глубоко укоренился в афганском обществе. В последнем ежегодном рейтинге «Индекс восприятия коррупции», составляемом Transparency International на основе анализа ситуации в 180 странах мира, Афганистан занял 4-е место в списке самых коррумпированных стран, уступив только Сирии, Южном Судану и Сомали 13 . Подобная психологическая модель появилась и укоренилась в общественном сознании за последние полтора десятилетия и пока совершенно неясно, как связка «США-Кабул» сможет ее заменить на более позитивную модель. Сужение концептуальных возможностей связки «США-Кабул» наблюдается и в отношении группы военно-политических вызовов. В период с 2002 по 2014 гг. США потратили 640 млрд долл. на содержание 90-тысячной американской группировки войск в составе ISAF и 30 тыс. солдат, которые в ISAF не входят. Также было потрачено 55 млрд долл. на создание афганской армии 14 . Однако, несмотря на все эти огромные затраты, ситуация с 2005 г. стабильно ухудшалась из-за возрождения Талибан. Первой попыткой решительно остановить возрождение Талибан стало решение президента Барака Обамы отправить в Афганистан дополнительно 47 тыс. солдат в 2009 г. для перелома ситуации в свою пользу. Но эта попытка не привела к серьезным результатам, и талибы продолжили наращивать активность. Как и прогнозировали эксперты, вывод американских войск в 2014 г. стал спусковым крючком для резкого повышения интенсивности боевых действий, причем с постепенным перехватом инициативы талибами. Администрация Д.Трампа также попыталась остановить Талибан, вновь сделав ставку на силовое давление. В 2017 г. общая численность американского контингента была увеличена с 8 до 16 тыс. штыков. Были интенсифицированы воздушные удары. На перелом ситуации Конгресс США выделил 45 млрд долл., из которых 13 млрд долл. предназначались для содержания американского контингента, 5 млрд долл. – афганским силовым структурам. Остальные средства пошли на оказание экономической помощи Афганистану и логистическую поддержку 15 . Но, как и ранее, эти меры не возымели должного эффекта, и талибы продолжали наступать, расширяя зоны своего контроля. Если по состоянию на август 2016 г. под контролем официального Кабула находилось 63,4% районов страны (в мае 2015 – 70,5%), то по итогам 2017 г. он потерял еще 5% подконтрольной территории 16 . На начало 2018 г., по подсчетам ВВС, физическое присутствие талибов было отмечено на 70% территории Афганистана и 14 районов страны находились под их полным контролем 17 . Одновременно стали резко расти потери афганских силовых структур, подготовку которых осуществляют американские инструкторы. Пик потерь пришелся на август 2018 г., когда только за три дня первой половины месяца афганская армия потеряла более 200 военнослужащих CURBING ILLICIT FINANCIAL FLOWS IN AFGHANISTAN. Money Laundering, Terrorist Financing, and Hawala. https://iwaweb.org/wp- content/uploads/2016/04/IFF-report-English-2-for-screen.pdf 13 Afghanistan Ranked 4th Most Corrupt Country For This Year. 22 Feb 2018. https://www.tolonews.com/afghanistan/afghanistan-ranked- 4th%C2%A0most-corrupt-country-year 14 Андрей Веселов. Афганский распил. http://expert.ru/russian_reporter/2013/27/afganskij-raspil/ 15 Pentagon: Afghan War Costing US $45 Billion Per Year. Feb. 6, 2018. https://www.usnews.com/news/politics/articles/2018-02- 06/pentagon-afghan-war-costing-us-45-billion-per-year 16 A new Taliban tactic is racking up a huge body count in Afghanistan. http://www.businessinsider.com/a-new-taliban-tactic-is-racking-up-a- huge-body-count-in-afghanistan-2017-10 17 Taliban threaten 70% of Afghanistan, BBC finds by Shoaib Sharifi and Louise Adamou. 31 January 2018. http://www.bbc.com/news/world- asia-42863116 52 12