Η ΜΕΛΕΤΗ - Page 32

TTIP : ΟΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ , ΣΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ , ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΑ
Οι διαφορες στις προσεγγισεις των δυο πλευρων σε θεματα που αφορουν τις διαπραγματευσεις για την TTIP φαινονται συνοπτικα στον Πινακα 5 ενω στη συνεχεια παρουσιαζονται αναλυτικα .
120
100
80
60
40
20
32
0
Η ΕΟΚ επέβαλε δασ µ ούς στα εισαγό µ ενα πουλερικά από τις ΗΠΑ το 1961 . Ως απάντηση το 1963 η ΗΠΑ επέβαλε 25 % δασ µ ούς σε πατάτες , δεξτρίνη , κονιάκ και ελαφρά φορτηγά που εισάγονταν από την ΕΟΚ . Η περίφη µ η «µ άχη των πουλερικών » ήταν σε εξέλιξη .
Οι αντιστοιχες διαπραγματευσεις για τη CETA κατεληξαν -οπως δειχνει ο Πινακας 4- στην μειωση του συνολικου αριθμου των κανονισμων απο 108 σε 75 για την ΕΕ , με τον αριθμο των πληρως ισοδυναμων κανονισμων να εχει αυξηθει απο 3 σε 7 . Ο Καναδας εξακολουθει να δεχεται μονο 3 ρυθμισεις ως ισοδυναμες . Και οι δυο πλευρες εχουν διατηρησει καποιους κανονισμους που εξαιρουνται απο την διαδικασια της ισοδυναμιας ( η ΕΕ 12 και ο Καναδας 10 ), ο αριθμος των οποιων ομως εμφανιζεται αισθητα μειωμενος .
Πίνακας 4 : Συμφωνίες Ισοδυναμίας στον Κτηνιατρικό Τομέα και στη CETA .
Ε . Ε . ΚΑΝΑΔΑΣ Ε . Ε . VET 1999 CETA 2014
ΚΑΝΑΔΑΣ
Ισοδυναμια υπο προϋ ποθεσεις Αποκληση απο την ισοδυναμια Πληρης ισοδυναμια
Ασφάλεια Τροφίμων
ΑΠΟΔΕΙΞΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ : Για την αποδειξη της ασφαλειας ενος τροφιμου , η ΕΕ ακολουθει την αρχη της προφυλαξης , η οποια εχει αναλυθει στην αρχη του κεφαλαιου . Προκειμενου να διατεθει ενα προϊον στην αγορα θα πρεπει να αποδειχτει εκ των προτερων η μη επικινδυνοτητα του για την υγεια και η
[ 43 ] καταλληλοτητα του για καταναλωση .
Παραλληλα στις ΗΠΑ , η αποδειξη της ασφαλειας για τα τροφιμα βασιζεται στην αρχη της « εύλογης βεβαιότητας μη βλάβης ». Η αρχη αυτη αναγνωριζει οτι δεν ειναι δυνατον να αποδειχθει οτι ενα προϊον ειναι απολυτως ασφαλες για καθε ατομο και σε καθε περισταση και οτι απαιτειται μια ευλογη βεβαιοτητα οτι μια ουσια δεν θα βλαψει τη συντριπτικη πλειοψηφια των καταναλωτων . Με αλλα λογια , οι ρυθμιστικες αρχες της ΕΕ επιδιωκουν να ρυθμισουν προληπτικα τους κινδυνους , ενω στις ΗΠΑ αντιδρουν εφοσον υπαρξουν ενδειξεις πραγματικης ζημιας .
ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΛΥΣΙΔΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ : Στην ΕΕ , για την ασφαλεια των τροφιμων ακολουθειται ολιστικη προσεγγιση « απο το αγροκτημα στο τραπεζι » συμφωνα με την οποια ολα τα αναγκαια μετρα ( προϋ ποθεσεις υγιεινης , ιχνηλασιμοτητα , κλπ ) πρεπει να λαμβανονται σε ολα τα σταδια της αλυσιδας προκειμενου να εξασφαλιστει οτι τα τροφιμα που πωλουνται στον καταναλωτη ειναι τελικα ασφαλη . Το συστημα των ΗΠΑ , απο την αλλη πλευρα , επιβεβαιωνει κατα κυριο λογο την ασφαλεια του τελικου προϊοντος και , επομενως , πολυ συχνοτερα καταφευγει σε εκ των υστερων επεξεργασια για τη μειωση των παθογονων .
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΚΙΝΔΥΝΩΝ : Όσον αφορα την αξιολογηση των κινδυνων , οι αρχες των ΗΠΑ βασιζονται σε μεγαλο βαθμο στην ιδιωτικη αξιολογηση η και την αυτο-αξιολογηση , ενω στην ΕΕ οι αδειες χορηγουνται μετα απο πληρη επιστημονικη αξιολογηση που διεξαγεται απο την Ευρωπαϊκη Αρχη για την Ασφαλεια των Τροφιμων , και εφοσον εχει υπαρξει εγκριση απο τους διαχειριστες κινδυνου ( Ευρωπαϊκη Επιτροπη , Ευρωπαϊκο Κοινοβουλιο και τα κρατη μελη της ΕΕ ).
ΑΛΛΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ : Η διαφορετικη προσεγγιση στη νομοθεσια για τα τροφιμα ολοκληρωνεται με την ενσωματωση αλλων σημαντικων παραγοντων οπως οι κοινωνικες , οικονομικες , ηθικες η περιβαλλοντικες ανησυχιες και προβληματισμοι καθως και
TTIP: ΟΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, ΣΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ, ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΑ Οι διαφορες στις προσεγγισεις των δυο πλευρων σε θεματα που αφορουν τις διαπραγματευσεις για την TTIP φαινονται συνοπτικα στον Πινακα 5 ενω στη συνεχεια παρουσιαζονται αναλυτικα. Ασφάλεια Τροφίμων Η ΕΟΚ επέβαλε δασµούς στα εισαγόµενα πουλερικά από τις ΗΠΑ το 1961. Ως απάντηση το 1963 η ΗΠΑ επέβαλε 25% δασµούς σε πατάτες, δεξτρίνη, κονιάκ και ελαφρά φορτηγά που εισάγονταν από την ΕΟΚ. Η περίφηµη «µάχη των πουλερικών» ήταν σε εξέλιξη. Οι αντιστοιχες διαπραγματευσεις για τη CETA κατεληξαν -οπως δειχνει ο Πινακας 4- στην μειωση του συνολικου αριθμου των κανονισμων απο 108 σε 75 για την ΕΕ, με τον αριθμο των πληρως ισοδυναμων κανονισμων να εχει αυξηθει απο 3 σε 7. Ο Καναδας εξακολουθει να δεχεται μονο 3 ρυθμισεις ως ισοδυναμες. Και οι δυο πλευρες εχουν διατηρησει καποιους κανονισμους που εξαιρουνται απο την διαδικασια της ισοδυναμιας (η ΕΕ 12 και ο Καναδας 10), ο αριθμος των οποιων ομως εμφανιζεται αισθητα μειωμενος. Πίνακας 4: Συμφωνίες Ισοδυναμίας στον Κτηνιατρικό Τομέα και στη CETA. 120 100 Παραλληλα στις ΗΠΑ, η αποδειξη της ασφαλειας για τα τροφιμα βασιζεται στην αρχη της «εύλογης βεβαιότητας μη βλάβης». Η αρχη αυτη αναγνωριζει οτι δεν ειναι δυνατον να αποδειχθει οτι ενα προϊον ειναι απολυτως ασφαλες για καθε ατομο και σε καθε περισταση και οτι απαιτειται μια ευλογη βεβαιοτητα οτι μια ουσια δεν θα βλαψει τη συντριπτικη πλειοψηφια των καταναλωτων. Με αλλα λογια, οι ρυθμιστικες αρχες της ΕΕ επιδιωκουν να ρυθμισουν προληπτικα τους κινδυνους, ενω στις ΗΠΑ αντιδρουν εφοσον υπαρξουν ενδειξεις πραγματικης ζημιας. ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΛΥΣΙΔΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ: Στην ΕΕ, για την ασφαλεια των τροφιμων ακολουθειται ολιστικη προσεγγιση «απο το αγροκτημα στο τραπεζι» συμφωνα με την οποια ολα τα αναγκαια μετρα (προϋ ποθεσεις υγιεινης, ιχνηλασιμοτητα, κλπ) πρεπει να λαμβανονται σε ολα τα σταδια της αλυσιδας προκειμενου να εξασφαλιστει οτι τα τροφιμα που πωλουνται στον καταναλωτη ειναι τελικα ασφαλη. Το συστημα των ΗΠΑ, απο την αλλη πλευρα, επιβεβαιωνει κατα κυριο λογο την ασφα ssBs3Bs3ssBB3ss"3s3H3sKH3s33sssH33BH3ss3ssBH3s3s᳭sssBsBsss3sBss3sssBss3sssssBssBs3s3ssss3sBs3s3ssKsssss3sssNs3BssᳯsBs3BsssH33sBH3ss3sssKH3BH3sssH33sBH33BH3sss3sBBBH33ssH3s33H33BH3s3ss3sH3ssH3H3sBB3BH3ss3sssH3ssBH33BH3sBH3BH3s3sssH3sss3sBH33s3BH3s3H33sH3s3s33ssH3ssB3BH33ssss3sBH3s3H33BH3ssss3ss"3H3ssH3sBH33BBsᳬsssBH33sBH33sᳮs3sKH3sBH3sᳯBH3ssBH3s3sssBBsssH3s3H33sH33ssssss3sH3ss3ssBH 3ssss3ss"3ss3s3s3sssss3ss"3sss󬳯ssssBs3Bsss3B3ss3ssJK  KKBsss3s‚ULNNNBKKBsss3s‚UBL Ms3sss3sBss3s3ss"333ssss3󮳮ss3s3Bss3sss3sB3sss3sss3sB̂s33ssH3s󩳤ssss΂H3sBH33BH3s33ssH33Bsᳬssssssss3sᳮs3KsssBsss3sBs3BsssB3H33sssH3H33sBH3ssBH3ssss3sBH33BH3ssB3BssᳬsssKs3s󮳭ss3ssBssBs3ss3s3sBsssBs3ss"3BB3BsssBs3Bs3ss3sBssBss33ss3sBsss3sBs3s3sssBH3H33H3s3sss3ss33BH33BH3sBH33BH3sssBH3sBH3Bs3s33Bs3BssBss3ssssV KsBH33ssss3s΂H3H33ssᳯss3sH33sssB3H3s33ssBH3sBH33BH33sᳮs3BH3󮳮ssss3sBH33BB3BH3sss3s3sH3ssBH33ss3ssBH33ssss3sBB3sH3BH3ssssssH3ss3ssH33ssH3H33sssss3ssH3sssssH3sBH33s󬳮3s3s3BH3s3sH3sBB